雙人寢具

　　為民辦實事 關鍵字件件落實處
　　截至去年12月底，全省十大房屋貸款民生實事24個子項目全部按計劃或超額完成目標任務
　　1 當鋪推進扶貧開發
　　年度目標：以改善貧困地區群眾生產生活條件和增加農民收入為目標，通過加強裝潢基礎設施建設、實施產業化扶貧、開展扶貧培訓和社會扶貧等工作，減少貧困人口6萬人。
　　完成情況：203年以來，中央及省全年投入專項財政扶貧資金23576萬元（中央專項財政扶貧資金22734萬元，省級配套資金842萬元），市縣本級財政配套扶貧資金873.73萬元，通過創新扶貧機制，整合扶貧資金，積極實施產業化扶貧、勞動力培訓轉移扶貧及社會扶貧，汽車貸款加強基礎設施建設，不斷改善貧困地區群眾生產生活條件，推進貧困地區經濟社會快速發展，農民收入明顯增加，全年脫貧6.4萬人，全省農村貧困人口減少到62.3萬人。
　　2
　　保障性安居工程
　　2
　　年度目標：開工建設城鎮保障性住房3.5萬套，建成4.2萬套，分配入住3.3萬戶。
　　完成情況：2013年全省開工建設城鎮保障性住房4.73萬套，完成134.6%；建成4.44萬套，完成105.35%；，完成141.01%。
　　據統計，2008年至今，我省累計開工建設和改造各類城鎮保障性住房40.4萬套，建成27.8萬套，分配入住26.6萬套，約有96萬城鎮人口受益。
　　3
　　農村危房改造
　　2.56萬戶
　　年度目標：完成農村危房改造2.5萬戶。
　　完成情況：2013年，全省完成農村危房改造2.56萬戶，完成102.5%。
　　據統計，2008年至今，我省累計改造農村危房9.7萬戶，有效解決了城鄉中低收入群體住房困難問題。
　　4
　　庫區移民危房改造0.32萬戶
　　年度目標：完成庫區移民危房改造0.32萬戶。
　　完成情況：2013年，完成庫區移民危房改造0.32萬戶，完成100%。
　　3
　　提高社會保障水平
　　年度目標：從2013年7月起，將全省62萬新農保領取待遇人員基礎養老金由每月85元提高到100元。
　　完成情況：從2013年7月起，新農保領取待遇人員基礎養老金由每月85元提高到100元，調整的養老金已按月足額發放到位。從7月至12月，省市兩級財政共投入資金7.05億元。12月份新農保養老金髮放人數達到62萬人。
　　4 城鎮居民醫保
　　財政補助標準提至280元
　　年度目標：將171萬城鎮居民醫療保險參保人員財政補助標準由每年240元提高到280元。
　　完成情況：省人社廳、省財政廳、衛生廳下發《關於基本公共衛生服務補助資金提標的通知》，將我省城鎮居民基本醫療保險和新農合財政補助標準提高到280元/人·年，其中中央財政補助156元/人·年，省財政對海口、三亞、洋浦補助37元/人·年，對其他市縣補助99元/人·年，其餘部分由市縣財政配套。
　　5新農合
　　財政補助標準提至280元
　　年度目標：將全省新型農村合作醫療參合人員財政補助標準由每年240元提高到280元，人均籌資達到340元，參合率達到95%左右。
　　完成情況：該項工作已完成年度目標任務。2013年我省新農合參合490.41萬人，參合率99.19%。我省人均籌資340元，其中：中央財政人均補助156元，地方財政人均補助124元，個人繳費人均60元。
　　6 城市低保
　　平均保障標準365元
　　年度目標：將城市低保標準由每月不低於280元提高到不低於330元。
　　完成情況：2013年7月底，城市低保提標工作全面完成，提標後全省低保平均保障標準為365元。全年投入資金約6.3億元。
　　7 農村五保
　　集中供養標準459元
　　年度目標：將農村五保戶集中供養標準由每月306元提高到450元、分散供養標準由每月288元提高到350元。
　　完成情況：5月底，五保供養提標工作全面完成，月人均集中供養標準459元、分散供養標準380元。全年市縣財政投入五保供養資金約1.1億元。
　　8 養老機構建設
　　省托老院正式建成使用
　　完成情況：2013年12月20日，省托老院建成投入使用，新增床位618張。
　　此外，海口市大致坡敬老院、文昌市文城鎮養老院、瓊海市嘉積鎮養老院、萬寧市興隆鎮養老院、屯昌縣屯城鎮養老院、澄邁縣金江鎮養老院、樂東縣抱由鎮養老院等7家敬（養）老院建成投入使用，新增床位1000張。
　　2013年9月12日，省社區居家養老網絡服務平臺建成並投入運營。
　　4
　　實施更加積極的就業政策
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　　城鎮新增就業人數9.9萬
　　年度目標：城鎮新增就業8.5萬人，新增農村勞動力轉移就業8.5萬人；為高校畢業生提供就業見習崗位2000個，確保高校畢業生初次就業率82%以上；建設省級示範性創業孵化基地，為6000名創業人員開展創業培訓。
　　完成情況：2013年，全省城鎮新增就業人數9.9萬人，完成116.5%；農村勞動力轉移就業9.5萬人，完成117.7%；累計為2100名高校畢業生提供就業見習，完成105%；高校畢業生初次就業率為90.63%；為6200名創業人員開展創業培訓，完成103.3%；省級創業孵化基地部分辦公設備購置完畢。
　　5
　　保持居民副食品價格穩定；實施城鎮菜市場標準化改造工程
　　12
　　常年蔬菜基地新增2.96萬畝
　　年度目標：新增常年蔬菜基地2.85萬畝，提高本地蔬菜自給率。
　　完成情況：全省新增常年蔬菜基地面積2.96萬畝，占年度計劃的103.7%，其中萬寧市新增1900畝，瓊海市新增1353畝、澄邁縣新增1300畝、臨高縣新增1211畝、樂東縣新增1156畝、東方市新增1100畝、定安縣新增750畝、保亭縣新增350畝、白沙縣新增302畝，均超額完成任務；海口市新增9810畝、三亞市新增3210畝、儋州市新增2700畝、昌江縣新增730畝、陵水縣新增750畝、瓊中縣新增350畝，均完成年度任務。
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　　全省共建成21家平價商店
　　完成情況：省委、省政府將建設平價商店納入為民辦實事十大事項的內容，2013年新建平價商店21家、平價專區12個，為全省居民提供平價蔬菜等農副產品生活必需品。截至2013年12月9日，各市縣政府經過努力，均已完成建設任務，全省共建成平價商店21家，平價專區12個。市縣政府職能部門已完成對所有平價商店（專區）的審核認定工作，並與平價商店（專區）簽訂了協議，新建平價商店（專區）均已投入正常運營。
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　　減免鮮活農產品運輸車通行附加費1.15億
　　完成情況：截至2013年12月底，共運輸鮮活農產品出島700萬噸；減免鮮活農產品運輸車輛通行附加費1.15億元，優惠瓊州海峽輪渡運費和港口客滾作業包乾費，兩項合計2800萬元。
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　　改造升級城鎮菜市場50家
　　年度目標：2013年底，共改造升級城鎮菜市場50家12.74萬平方米。
　　完成情況：截至2013年12月23日，50家菜市場標準化改造全部完成，改造面積約13.6萬平方米。目前，我省已建立了常年生豬活體儲備和凍肉儲備。
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　　加大農村學前教育投入；擴大免學費中職教育範圍
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　　年度目標：2013年，計劃為澄邁、樂東等17個市縣51個鄉鎮建設51所公辦鄉鎮中心幼兒園，12月底完成主體封頂，2014年春季投入使用；新增幼兒園學位1.5萬個。
　　完成情況：澄邁、樂東等市縣的8個項目已竣工；白沙、萬寧、陵水、海口、定安、臨高等市縣的11個項目已主體封頂，瓊中、文昌、瓊海、定安、屯昌、昌江、海口、五指山、儋州、東方、臨高、萬寧、保亭等市縣的32個項目正在加緊施工；2013年共計提供幼兒園學位18555個。
　　據統計，2013年全省共有幼兒園1596所，比2010年增加591所；在園幼兒29.9萬人，比2010年增加11.7萬人；學前教育三年毛入園率預計達到69.8%，比2010年的47.8%提高22個百分點。2013年全省共有公辦幼兒園171所，比2010年的93所增加78所，在園幼兒6.4萬人，占全省在園幼兒數的21%；民辦幼兒園1425所、在園幼兒23.5萬人。
　　17
　　年度目標：2013年，我省計劃對公辦中職學校全日制在校學生和非全日制“村官班”學生全部免除學費，並對在民辦中職學校就讀的全日制在校學生由財政給予學費補助。
　　完成情況：2013年我省圓滿完成了“擴大中職免學費範圍”各項任務目標。制定中職免學費工作實施方案。提前下達2013年中職免學費補助資金。2013年，我省共安排中職免學費補助資金34107萬元。
　　2013年，我省公辦學校中職學生全部免除了學費，民辦學校中職學生也給予了相應的財政資金補助。
　　7
　　推進實施農村飲水安全工程
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　　解決農村41萬人口飲水安全問題
　　年度目標：2013年，全省計劃新建農村飲水安全工程230處，投資2.25億元，解決30萬農村人口的飲水安全問題。
　　完成情況：全省新建農村飲水安全工程339處，解決了41萬農村居民和農村學校師生的飲水安全問題，超額完成任務。少量規模較大、需跨年度施工的農村供水工程正在抓緊施工，預計今年5月底前全面完工。
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　　47萬人受益城鄉“膜法”飲水安康示範工程
　　年度目標：繼續實施城鄉“膜法”飲水示範工程，使13萬群眾飲水標準達到國家新的飲用水衛生標準。
　　完成情況：2013年，全省累計完成澄邁、瓊海、昌江、海口、三亞、文昌、儋州、五指山、臨高、保亭等市縣“膜法”飲水安康工程項目241宗，日供水8.5萬噸，受益人口47.1萬人，完成全年13萬人目標的362.3%。經費總投入8047萬元。超額完成了年初預定的工作任務。建成使用的“膜法”飲水安康工程，經國家相關部門檢測，飲用水的衛生標準達到國家新的飲用水106項指標的要求，極大地提高了廣大群眾、學生安全飲水質量，受到當地群眾的廣泛好評。
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　　增加農民小額貸款貼息；擴大農業保險補助範圍
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　　農民小額貸款貼息累計撥付6504.74萬
　　年度目標：2013年全省安排農民小額貸款財政貼息及獎補資金9000萬元，其中中央扶貧資金2000萬元，省財政安排3500萬元，各市縣配套資金3500萬元。
　　完成情況：全省農行、郵儲銀行、農信社（含農商行、農合行）等3家涉農金融機構累計發放50萬元以下農民小額貸款36.55億元，完成年度計劃35億元的104.42%，其中符合貼息條件的17.34億元，完成年度計劃14億元的123.85%；全省2013年累計撥付財政貼息及獎補資金8862.82萬元，完成年度計劃9000萬的100%，其中貼息資金6504.74萬元，風險補償金1719.91萬元，獎勵資金638.17萬元。
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　　開辦農業保險險種14個 覆蓋全省
　　年度目標：擴大農業保險補助範圍，實現農業保險財政補貼14個險種19個市縣全覆蓋，增強農業抗風險能力。
　　完成情況：截至2013年12月，全省農業保險工作全面完成年度目標任務，險種繼續增加，保費收入不斷攀升，財政補貼及時到位。2013年開辦險種達到14個。其中，中央補貼險種8個：橡膠樹、水稻、能繁母豬、育肥豬、森林、甘蔗、玉米和奶牛保險。省財政補貼險種6個：南繁制種水稻、香蕉、大棚瓜菜、煙葉、漁船和漁民保險（意外傷害），包括三沙市在內，覆蓋全省20個市縣（區）。
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　　實施免費地中海貧血篩查診斷服務和失聰兒童救治
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　　5.68萬對夫婦免費篩查地中海貧血基因
　　年度目標：2013年，全省計劃為5.35萬對計劃懷孕農村夫婦免費開展地中海貧血基因篩查及相關產前診斷服務，努力阻斷重症地貧兒的出生，提高海南出生人口素質。
　　完成情況：截至2013年12月底，全省共為5.68萬對夫婦提供免費篩查服務，為3.14萬人進行基因檢測，為261對已經懷孕的、可能遺傳重型地貧患兒的夫婦進行了產前診斷，阻斷了12例重型地貧胎兒的出生。19個市（縣、區）全部完成任務。
　　開設“地貧產前診斷綠色通道”，為育齡群眾提供“一條龍”優質服務。省計生委牽頭構建了“地貧產前診斷綠色通道”，由市縣計劃生育服務機構對孕婦開展優生教育並指導前期準備工作，由省計劃生育服務中心做好孕婦夫婦在海口期間的接站、送站等後勤服務工作，由省生殖醫學中心開設院內綠色通道，保證產前診斷工作安全、快捷、便利、暢通，群眾在海口的診斷時間由往常的2-3天縮短到半天，方便了邊遠山區群眾。
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　　60名失聰兒童免費植入人工耳蝸
　　年度目標：全年為60名0-6歲符合手術條件的困難家庭適應症兒童免費實施人工耳蝸植入手術及康復訓練，並對其家長進行輔助康復知識培訓。
　　完成情況：2013年11月14日，全部完成60名兒童人工耳蝸植入手術任務，其中省人民醫院完成手術32例，解放軍總醫院海南分院完成手術28例。12月16日，全部完成安置60名人工耳蝸術後兒童的康復訓練。
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　　實施縣道砂土路改建工程
　　86個縣道砂土路改造項目開工
　　年度目標：隨著城市建設的飛速發展及公路使用年限較長等原因，我省縣道原有表處路面破損嚴重，基本變成了碎石路，部分縣道還存在純碎的砂土路，且建設標準不高，通行能力差，交通安全隱患大。計劃實施縣道砂土路項目101個、里程956.721公里，預算投資26.7億元。開工建設800公里，建成通車400公里。
　　完成情況：截至2013年12月底，全省開工86個項目813.5公里，占年度計劃的101%；完成路面410公里，完成103%；完成投資13.9億元，占年度計劃10億元的139%。
　　實施縣道砂土路改建項目，將有利於改善我省路網結構，提高道路服務水平，方便人民群眾安全、便捷出行，促進項目所在市縣的社會經濟和旅游業發展，提升國際旅游島建設水平。　　（原標題：為民辦實事 件件落實處）